A TENER EN CUENTA A LA HORA DE SELECCIONAR EL LUGAR PARA UNA MARINA

ANEXO TÉCNICO Ante al ausencia de una normativa seria en Costa Rica sobre el diseño y construcción de marinas, someto a consideración de los lectores un grupo de recomendaciones universales, que permitan a falta de normas nacionales, llevar a cabo bien una crítica o bien un diseño adecuado de las diversas marinas que se proponen desarrollar en los próximos años (1). Por Ocean. Guillermo Quirós Alvarez PLANEACIÓN, DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE MARINAS El diseño se fundamenta en las condiciones físicas del lugar, su orientación geográfica, topografía, batimetría, dimensiones de la cuenca, oleaje, pendientes, corrientes, transporte litoral, meteorología, vientos reinantes y dominantes, incidencia de huracanes, clima, tipo de suelos, flora y fauna; de tal forma que se cuente con los elementos para el diseño, la construcción y la operación de las instalaciones de las marinas. En la construcción de las marinas se realizan actividades de dragado, relleno, edificación y el movimiento de equipo pesado y maquinaria que puede tener un impacto ambiental negativo durante el proceso de la obra. Asimismo el mantenimiento de las marinas a largo plazo incluye el reemplazo de muelles, mantenimiento del dragado, reconstrucción de rompeolas y modernización de los muros perimetrales, rampas y distribución de las marinas. Actividades que pueden reducir los impactos negativos por una planeación eficiente y el uso de técnicas bien conocidas.  DISEÑO El diseño del proyecto de una marina debe contemplar las condiciones mínimas de hidrodinámica de la masa de agua a fin de garantizar la calidad de la misma, sobre todo para sitios con poca dinámica en el patrón de corrientes y mareas. De preferencia elegir un diseño abierto que promueva el intercambio de agua entre el agua de la marina y el cuerpo de agua, las geometrías deben ser curvilíneas para evitar puntos de estancamientos y favorecer los giros impulsados por el viento. Preferentemente el diseño de la marina debe contemplar dos bocas en sitios opuestos para promover corrientes. Alinear el canal de entrada con canales naturales para incrementar el vaciado. Evitar que el canal de entrada quede perpendicular al canal natural ya que se pueden presentar problemas de formación de bajos. Las rutas de navegación de las embarcaciones deben ser progresivamente más amplias hacia el frente marino y más angostas hacia tierra para permitir que el agua fluya libremente y mantenga su velocidad dentro de la marina. Evitar esquinas cuadradas en la marina o canales sin salida. Los límites de la marina entre la tierra y el mar deben de ser inclinados para absorber el oleaje de vientos y el provocado por las embarcaciones, evitar que se construyan las paredes verticales ya que se amplifica el oleaje por reflexión dentro de la marina. La marina deberá considerar las características del camino de acceso y áreas de almacenamiento y maniobras durante la etapa de construcción. Se fomentará el uso de estas áreas durante la etapa de operación, por ejemplo, en estacionamiento de vehículos. Construir en el sitio un área para disponer los contenedores que mantendrán los derivados del petróleo, pinturas y contaminantes al igual que los recipientes de basura marcados: “petróleo sólido”, “petróleo líquido” y “desechos sólidos”. Este sitio debe ser un firme de concreto de 10 cm de espesor con paredes de 40 cm de altura mínimo, de modo que ejerza como un recipiente en el cual se confinen posibles derrames. Al término de su uso (etapa de abandono) deberá ser limpiado con agua caliente y jabón biodegradable antes de su destrucción y acarreo como escombro. O bien, esta área disponerse en el sitio donde tendrá la ubicación permanente de dichos residuos. Durante la construcción y de acuerdo a las posibilidades, se deberá regar el sitio terrestre de tráfico de vehículos dos veces diarias para aplacar el polvo que las actividades de obra naturalmente originan y de preferencia aplicar cloruro de magnesio (guarda polvos). Durante el armado de los muelles, procurar hacer la mayoría de la construcción, armado y pintura de éstos fuera del agua, para que quede muy poco que hacer cuando estén estos flotando, asimismo evitar el uso de pinturas y acabados sobre el agua. Proveer baños portátiles a razón de dos por cada veinte personas trabajando en el sitio y a no más de 100 metros del área de trabajo. Mantener archivo e historial del desagüe, limpieza y tratamiento químico de éstos. Se sobrentiende que si existen baños con desagües conectados al drenaje municipal, los baños portátiles no serán necesarios. Los baños, duchas y lavabos para el uso de los clientes deben estar ubicados en un área de soporte en tierra de tal manera que sea fácil llegar a ellos y así reducir el uso de los mismos a bordo de las embarcaciones, reduciendo la acumulación de aguas negras en sus tanques. Éstos deberán estar conectados al sistema de drenaje, y éste a una planta de tratamiento o al sistema de drenaje público. Se recomienda que por cada 150 espacios se presenten baños a razón de dos (2) inodoros para hombres y dos (2) para mujeres, dos (2) mingitorios para hombres, un (1) lavabo para hombres y uno (1) para mujeres y dos (2) duchas para hombres y dos (2) para mujeres. Preferentemente los baños deberán de contar con sistemas automáticos de ahorro de agua. Preferentemente se deberá diseñar un sistema fijo de extracción por bombeo de aguas negras de las embarcaciones ubicándolo cerca de la estación de combustible para facilitar el acceso de ambas operaciones.  CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL SITIO Para el diseño y la construcción de la marina resulta indispensable considerar las características geográficas, oceanográficas, climáticas, topográficas y batimétricas del sitio, así como la orientación de la marina. La calidad del agua dentro de las marinas dependerá de una buena planeación, que tome en cuenta las condiciones y características del sitio permitiendo el adecuado flujo-reflujo. En caso de que se requiera la construcción de estructuras de protección contra oleaje, corrientes o mareas, se llevarán a cabo las medidas necesarias en el diseño y construcción a fin de provocar los mínimos impactos en los procesos de erosión y sedimentación que modifiquen la línea de costa, promoviendo su estabilización y en su caso presentar las medidas de prevención y mitigación, para lo cual se recomienda: Seleccionar métodos de control de erosión de costa no estructurales tales como cuidado de vegetación en playas o creación y restauración de esteros, que preserven el ambiente natural. Si es necesario, utilizar revestimientos, para estabilizar y asegurar la viabilidad a largo plazo del proyecto, preferentemente que éstos no sean estructurales, como geotextiles, pantallas para dispersión del oleaje soportadas por pilotes, rompeolas flotantes. como última opción usar controles estructurales como rompeolas, escolleras y mamparas.  DRAGADO Y VERTIMIENTO  Reconociendo que las marinas en su mayoría requieren de un dragado de construcción tanto en la dársena como en sus canales de acceso, mismo que deberá realizar de acuerdo a las regulaciones aplicables, el dragado estará sujeto a las necesidades propias de servicio que la marina desee prestar. El sitio de depósito de los materiales producto del dragado, deberá cumplir con la normatividad aplicable. El material del dragado de preferencia se depositará en tierra, dentro del mismo proyecto para nivelar las áreas bajas y protegerlas de inundaciones o depositar dicho material en sitios de tiro autorizados. Caracterizar el área a dragar identificando los tipos de hábitat y el uso estacional del sitio por fauna silvestre y especies. El diseño, construcción y mantenimiento de las obras de dragado deben evitar dañar permanentemente a los recursos naturales que se encuentren protegidos por leyes o convenios. Minimizar el impacto del dragado y buscar medidas de mitigación y compensación. No dragar durante épocas de migración o desove de especies importantes de peces o moluscos que se encuentren en el sitio del proyecto. Evitar áreas en las que las aves acuáticas acostumbren anidar, llegar durante sus migraciones o concentrarse en colonias. Durante las operaciones de dragado, la draga y la maquinaria asociada a ésta deberá hacer uso de barreras contenedoras de vertimientos de hidrocarburos por fallas mecánicas y accidentes. Se debe establecer un plan de obras de dragado de construcción, así como las estimaciones para los dragados de mantenimiento que requiere el proyecto. Para evitar la dispersión de sedimentos y la afectación de los ecosistemas acuáticos, se deben realizar medidas y acciones tendientes a la prevención y mitigación de las posibles afectaciones derivadas por las actividades de dragado. En áreas naturales protegidas se deberá utilizar una malla geosintética como medida para la prevención de dispersión de sedimentos. El material producto del dragado debe disponerse finalmente en los sitios autorizados, conforme a su naturaleza y a la normatividad aplicable, en caso de que no sean utilizados como material de relleno u otra forma de aprovechamiento.  ALMACENAJE Y ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES  En el diseño de la marina deben considerarse las áreas de almacenaje y distribución de combustibles tanto para las etapas de construcción como para la operación, ya que ambas presentan características distintas para su manejo y control. Ambas deberán tener un dique de contención que tenga capacidad de contener el volumen máximo del depósito, más la lluvia máxima medida en el sitio, más el 10% como factor de seguridad. Las áreas diseñadas para almacenar y abastecer combustible a las embarcaciones deben de contar con las normas de seguridad, ofrecer acceso sencillo para los usuarios y permitir un fácil limpiado en casos de derrames de combustible, para lo cual se deberán utilizar pantallas flotantes para confinar el derrame. Los pequeños derrames de combustible son frecuentes en las estaciones de servicio por el exceso de llenado de los depósitos, por goteo, salpicadura sobre el muelle o el agua, sin embargo esto se puede prevenir y controlar si se cuenta con los equipos, instalaciones y señalamiento adecuados para su despacho y en caso de derrame disponer de los procedimientos y materiales para su control y mitigación, así como el uso de pantallas flotantes para controlar el derrame. Comúnmente los yatistas prefieren que en las áreas de abastecimiento de combustible también estén disponibles las bombas de succión de drenaje de las embarcaciones, para que en una sola parada puedan realizar ambas actividades, por lo cual, las marinas deberán proveer este servicio. Para todas las actividades de almacenaje, abastecimiento de combustible y seguridad deberán seguirse los lineamientos establecidos por la normatividad aplicable. El área de almacenaje y abastecimiento de combustible deberá tener un responsable de su operación debidamente capacitado. El área deberá contar con los equipos de emergencia y planes de contingencia, autorizados. El área de almacenaje y abastecimiento deberá contar con la señalización visible de la existencia de materiales inflamables y prohibirse fumar o encender fósforos o cualquier tipo de fuego o ignición.  CONTROL DE CONTAMINACIÓN Y EMERGENCIAS  Resulta fundamental que dentro del diseño de la marina se estructure un plan de control de la contaminación y emergencias para prever y controlar accidentes con las sustancias, combustibles y estructuras que se emplean en la maquinaria y equipo durante la construcción de las marinas. Asimismo el plan debe contemplar las áreas destinadas para el uso de diferentes tipos de equipo y maquinaria, la zona de almacenaje y abastecimiento de combustibles y la apropiada señalización en cada uno de los casos, así como el procedimiento de acción durante la contingencia. El plan de control de la contaminación y emergencias debe de entregarse como anexo del contrato de prestación de servicios de los contratistas que realicen las actividades de construcción. El área de obra y en específico el área dispuesta para el manejo de combustibles y sustancias inflamables, deberá de cumplir con las medidas de seguridad y los equipos de emergencia requeridos por los planes específicos de contingencia autorizados. Las pinturas o solventes deberán de manejarse de acuerdo a lo estipulado en el plan de reparaciones para evitar que caigan al agua. La marina deberá especificar las características, sistemas y procedimientos para evitar fugas y derrames. Los tanques de gasolina deberán tener tapones con presión controlada para minimizar la evaporación. Diseñar un plan de emergencias y contingencias ambientales específico para cada marina en la etapa de construcción. Cualquier producto derivado del petróleo que caiga al agua deberá recuperarse de acuerdo a los procedimientos estipulados en el plan de emergencias. En el diseño se deberán incluir las características de los sistemas y procedimientos de emergencia en caso de vertimientos y derrames de sustancias peligrosas, estos sistemas pueden ser por ejemplo, barreras flotantes de contención y materiales absorbentes. La marina deberá prever medidas para evitar la dispersión de contaminantes, ya sea por medios naturales (corrientes de marea, flujos naturales, etc.) o artificiales. Deberá existir un almacenamiento temporal con medidas de seguridad y prevención de fugas y derrames para materiales peligrosos, tales como solventes, pinturas, aceites y barnices. La marina deberá considerar los lineamientos vigentes en la legislación para el manejo, conducción y depósito de combustibles y así evitar fugas y derrames y, en su caso, contar con el equipo y sistemas que deberán existir para su inmediata atención y solución. La rampa de botado debe cumplir con las especificaciones indicadas a nivel internacional, para minimizar derrames y afectaciones ambientales durante esas operaciones.   MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS  Las obras de construcción de las marinas y las actividades de mantenimiento de las instalaciones generan desechos sólidos que deben de disponerse en los recipientes asignados para ello, evitando que éstos tengan como destino final el agua de mar. Periódicamente se vaciarán dichos depósitos, transportando la basura orgánica al tiradero municipal. De preferencia y en caso de que existan los centros para reciclamiento de vidrio, metales y papel se separará la basura y se llevarán los subproductos a dichos centros. Durante la construcción se deberá de contar con los depósitos de basura necesarios para mantener el sitio en un estado saludable y tener un plan de monitoreo y vaciado de los recipientes. La marina deberá especificar y señalizar los lineamientos para el manejo de desechos sólidos (tiempos, ubicación y características de contenedores, etc.). Las instalaciones deberán tener definida y señalizada una ubicación para los sistemas y equipo para el manejo de los desechos sólidos que minimicen el impacto. La marina deberá de contactar con el sistema de recolección municipal para la disposición final de los desechos sólidos y en caso de ser residuos peligrosos, contratar a las empresas que presten el servicio. En ningún caso, los residuos serán dispuestos en cuerpos de agua, en la proximidad de los ecosistemas acuáticos y en contacto con el suelo. CONSERVACIÓN DE RECURSOS NATURALES Las marinas son los sitios de acceso a tierra de los visitantes náuticos y por lo tanto deben de ofrecer los servicios que estos requieren, siendo indispensable el manejo adecuado de sus operaciones. Los navegantes visitan estos sitios por su belleza paisajística y su prístina condición natural, por lo que son personas muy sensibles a la conservación de los recursos naturales. El diseño de las marinas y sus instalaciones, deben de contemplar la protección de los recursos naturales de los impactos adversos que puedan tener por el establecimiento de infraestructura y el uso de embarcaciones dentro de las instalaciones. Diseñar un programa de construcción que prevea y evite conflictos con la vida silvestre tanto terrestre como acuática. Durante la construcción, evitar impactos a la vegetación acuática sumergida. Ubicar las instalaciones de manera que no sea necesario perturbar áreas de vegetación acuática sumergida una vez que la marina esté en operación. Conservar y restaurar los recursos naturales de aquellas áreas no utilizadas en el proyecto dentro de los límites del mismo. Promover la conservación de zonas con playa arenosa dentro de la marina para absorber la energía de las olas producidas por el viento o por el paso de las embarcaciones minimizando la modificación natural original. En caso de que se detecten hallazgos arqueológicos durante la construcción en el sitio del proyecto se deberá dar aviso a las autoridades competentes.  CAPACITACIÓN  El servicio de calidad que proporciona la marina a los usuarios responde a un diseño, planeación y organización de sus actividades. Sin embargo, la capacitación y actualización del personal, empleados, contratistas y prestadores de servicios que laboran dentro de las instalaciones de las marinas requiere de un plan de capacitación para que desempeñen sus actividades eficaz y eficientemente en cada área. Capacitar a cada uno de los trabajadores que vayan a participar en las obras de construcción en lo siguiente: manejo de los derivados del petróleo, pinturas, plásticos, papel, envases de cualquier clase depositarlos en los recipientes correspondientes. evitar cazar, molestar, transportar, capturar o lastimar a la fauna o flora que existan en el sitio ya que está regulado por las autoridades correspondientes. usar los recipientes de basura únicamente para su disposición. usar los recipientes marcados “petróleos sólidos”, para depositar trapos con aceites, estopas, trapos y pinceles con pinturas y solventes, filtros de aceite y filtros de combustible usados. usar los recipientes marcados “petróleo líquido” para depositar el aceite usado. evitar que algún combustible caiga al agua cuando se transfieran éstos a los tanques operativos de: martinetes piloteadotes dragas marinas equipo pesado automóvilescamiones lanchas equipos menores lo más importante, cuando ocurra algún accidente, implementar en el momento acciones de limpieza y dar parte al responsable de obra o la autoridad correspondiente, en un esfuerzo de mitigar el impacto lo antes posible y asegurar la no recurrencia. Instruir al personal que realiza la construcción, antes de comenzar el trabajo, sobre no arrojar al agua residuos sólidos como: cables eléctricos, soldadura y demás material de desecho producto de cada actividad, sino depositarlos en botes para basura. La administración de la marina deberá asegurarse de la capacitación de los que intervienen en la construcción, respecto a las buenas prácticas mencionadas en este capítulo Al contratar servicios para realizar actividades específicas se debe de asegurar que la empresa y el personal cuente con la capacitación y permisos requeridos para prestar los servicios y se hará responsable de dejar las instalaciones limpias una vez terminado el trabajo. Capacitar en primeros auxilios y resucitación cardiopulmonar al personal de las marinas durante el periodo de construcción. Capacitar al personal en prácticas contra incendios. Capacitar al personal en planes de emergencia en casos de huracán. Capacitar al personal en limpieza del sitio en caso de destrucción de muelles por huracán.  INFORMACIÓN Y EDUCACIÓN  Resulta indispensable durante la etapa de construcción de instalaciones de las marinas contar con la información y señalización adecuadas para que las actividades se desarrollen en las mejores condiciones de seguridad, salud ambiental y humana, eficiencia e higiene. Todas las instalaciones deberán de especificar la señalización de acceso y evacuación, así como las salidas de emergencia de acuerdo a las disposiciones estipuladas Las marinas o los contratistas pondrán a disposición del personal que labore en la construcción la señalización necesaria en los lugares adecuados para que todas las actividades se realicen con las máximas condiciones de seguridad y limpieza. Los sanitarios, depósitos de basura y desechos sólidos, así como el área de abastecimiento de combustibles y almacenes contarán con la señalización adecuada en lugares visibles. Los sitios de abastecimiento de combustible, subestaciones eléctricas y sitios que requieran especial atención contarán con la señalización que indique la precaución que se debe de tener al trabajar en estas áreas de acuerdo a los lineamientos establecidos. Los sitios donde se tengan dispuestos los materiales y equipos de emergencia y primeros auxilios deberán de estar accesibles e indicados adecuadamente para su fácil identificación y acceso. (1) Se fundamenta en normas mexicanas.

 

< Anterior		Siguiente >